成都三代试管助孕医院：中西部7大都市圈大扩容：武

近日，武汉都市圈、成都都市圈规划陆续出台。

依照《成都都市圈产业发展规划》，成都都市圈以成都市为服务中心，与联系密切的宜宾市、眉山、南充市共同组成，2020年初人口数总数约2966Bazas。这意味着，除武汉都市圈之外，成都都市圈的人口数也将达至3000万档。

现阶段，服务中心城市的连续性提速几乎停滞不前，但服务中心城市和邻近城市的密切联系不能终止，这时候推进都市圈提速，可以算是场效应提速，行政边界线不变，但地铁、公路修过来，建立新式的城市关系。华南城市专业委员会常务理事孙不熟表示。

武汉大学中国经济学院脸面院长、首席专家教授耿明斋在接受21世纪中国经济报道采访时指出，以济南为例，这么多年来河南省在济南都市圈的范围上做出了一些调整和改变，但以济南为服务中心城市的都市圈的概念不能变，而且它产业发展的外在机制，即核心城市和邻近城市的协同发展也不能变。都市圈的协同发展，包括规划、基础建设、产业、公共产品供给和制度微观的协同发展。

这些西部强势都市圈未来将如何产业发展，什么样产业增长潜力更大？

西部都市圈纷纷提速

现阶段，城市正在挥别单兵作战的时代，都市圈的产业发展成为切入点，西部都市圈近期产业发展加速。

11月18日，宜昌市政府专题会议表决《武汉都市圈产业发展规划》。

11月19日，甘肃省委常务委员会会议请示济南都市圈规划思路请示。

11月29日，《成都都市圈产业发展规划》正式下发。

12月2日，武汉城市圈同城化产业发展交流会在荆门召开，明确提出全力以赴打造出最具生机、最具竞争力、最具声望的计划单列市城市圈。

2019年，济南大多市郊整体规划揭晓，明确提出到2035年，济南大多市郊居住地人口数将达2300万—2800万。

依照《长沙市二三新式城市化规划》，至二三末，长株潭都市圈人口总数数达至1300万元以上，工业产值突破2多亿元。

今年7月，《宜昌市国土规划内部空间总体规划(2021―2035年)》提案公布，明确提出到2035年，规划可容纳人口数总数1660Bazas，按照2000Bazas的服务人口数配置基础建设和基本保障设施。

同在7月，《成都市国土规划内部空间总体规划（2020—2035）》提案申报，确定2035年人口数总数规模控制在2400Bazas。

现阶段，西部几圈层的扩张企图明显。

比如，成都都市圈将规划范围拓展到成都、德阳、眉山、资阳全域，总面积3.31万平方公里。

武汉都市圈除了包括武汉服务中心城区之外，还把广安市纳入，总面积3.5万平方公里，2020年初人口数总数约2966Bazas。2020年，武汉主城都市郊人口数总数为2112.2Bazas，广安市的人口数总数为325.5Bazas，现阶段武汉都市圈的人口数也达至了2437.7Bazas。

此外，在今年10月中国共产党河南省第十一次代表大会上，明确提出加快济南都市圈协同发展产业发展，全面推进郑开同城化，并将兰考纳入郑开同城化进程，加快许昌、新乡、焦作、平顶山、漯河与济南融合产业发展步伐。

现在济南都市圈的概念，已经和济南大多市郊规划的内部空间结构概念不一样了。耿明斋说，现阶段政府还没有对都市圈内部空间进行再规划，如果把平顶山和漯河重新划归济南都市圈，那么济南都市圈人口数就不仅仅是2300万-2800万，应该是3000万、4000万这样一个概念。

在西部都市圈提速的背后，是西部核心城市对于邻近乃至更远城市辐射能力的加强。

孙不熟指出，现阶段发改委对于都市圈有一个定义，即通勤1小时以内，这意味着城市之间可以实现非常深度的交流和协作，包括交通建设也不再仅仅考虑一个城市，而是要以一个都市圈为基础。

东部都市圈的产业发展，更多是以市场产业发展为先导，一开始的核心城市并不突出，自下而上最终逐步形成都市圈。而西部都市圈的产业发展模式更多是先把服务中心城市做强，甚至是通过行政手段先来做强之后，再反哺邻近，更多是‘自上而下’。随着西部核心城市的成长，对邻近的辐射也在加强。孙不熟表示。

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耿明斋指出，在快速工业化、城市化进程当中，各种要素在向核心城市聚集，这是一个全球的趋势，是不能变的。济南作为在河南乃至中原无法替代的服务中心，对邻近的吸附、带动作用已经超出了河南省界。比方说山西的晋城严重依赖济南功能，因此这个都市圈的人口数膨胀是可见的一个趋势。

产业增长潜力哪家强

由于西部都市圈都是以强省会城市为核心组建的，而且一个省内仅有一个强势的都市圈。因此，核心城市产业发展的潜力，某种程度上决定了都市圈产业发展的潜力。

现阶段来看，西部7大强势都市圈的核心城市GDP均超过万亿，其人口数除合肥外均超过千万。但，由于其所处的省份大小不同，造成了产业发展的腹地差别较大。

西部都市圈的核心城市，其GDP和人口数占全省的比重如何？

依照人口数普查公报和2020年统计公报，2020年，成都人口数2093.8Bazas，占四川人口数25%，2020年GDP达17716.7亿元，占整个四川GDP的36.5%。

武汉人口数总数1232.65Bazas，占湖北省人口数的21.3%，GDP占湖北的35.9%。

合肥人口数总数936.99Bazas，占安徽省人口数的15.4%，GDP占安徽的26%。

此外，济南人口数总数1260.01Bazas，占河南省人口数的12.7%，GDP占河南的21.8%。

长沙人口数总数1004.79Bazas，占长沙市人口数的15.1%，GDP占湖南的29.1%。

西安人口数总数为1295.29Bazas，占陕西省人口数的32.8%，GDP占陕西省的38.3%。

武汉主城都市郊人口数2112.2万，占宜昌市整体人口数65.9%。

从相关数据可以看出，在这七圈层中，济南的人口数总数和GDP占河南省的比重是最低的，合肥、长沙的人口数总数和GDP占本省的比重相对较低。一位区域中国经济医生对21世纪中国经济报道表示，这意味着未来这些都市圈仍有较大的产业发展内部空间。

河南的腹地很大，人口数多，济南作为一个枢纽，不仅辐射河南全省，也辐射河南邻近区域。考虑到河南户籍人口数1.1亿，GDP总量5.5多亿元，因此它的市场很大，支撑了济南都市圈的产业发展。耿明斋表示。

另外一个产业发展关键是，核心城市和邻近城市如何相辅相成，实现更好产业发展。

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不少西部都市圈的邻近城市产业发展相对一般，一开始甚至需要‘虹吸’邻近城市，但在核心城市逐步产业发展起来之后，这些邻近城市可能会‘先苦后甜’，核心城市会逐步向邻近溢出产业。孙不熟说。

耿明斋认为，虹吸这个概念可能是一个伪命题，因为核心城市和邻近城市的产业发展，是一个协同发展程度越来越高的过程，在这个过程当中，本质上是各种市场主体、产业、要素在内部空间上的再布局、再选择的过程。

这种‘再布局、再选择’的一个基本原则，就是效率最大化。每一个产业，都会向最有效率的内部空间去布局，每一个就业者都会向收入最高的地区去布局，每一个企业都会向成本最低的地方去布局，这实际上是一个实现共赢的局面。耿明斋表示。

耿明斋指出，凡是抱怨被虹吸的邻近城市的服务中心区域，相对于更外圈的城市，产业发展仍然比较好。当然这种共赢的基础还是核心城市的能力，核心城市如果能力强，对邻近城市的辐射和带动作用都会强一些。

西部都市圈如何把产业增长潜力转化为实力？未来，需要以产业、交通、人才等为切入点。

《成都都市圈产业发展规划》明确提出，要打造出轨道上的都市圈。统筹布局以成都为服务中心枢纽的多层次轨道交通网络，推动干线铁路、城际铁路、市域(郊)铁路和城市轨道交通四网融合，构建轨道交通一小时通勤圈。

济南都市圈需要在全国乃至全球范围内，吸引高素质、创新式人才的流入。为此，首先要加大人才承载平台的建设力度，提高人才承载培养平台的水平，最主要还是建设高水平大学和高端研究机构。其次，也要吸引更多的外来人口数来河南就业。吸引外来人口数，关键是要为外来人口数提供就业的内部空间。因此，要进一步把产业做大，提升产业的层级。耿明斋表示。